无人机飞行表演运营资质办理指南（2025年最新版）
一、是否需要开放类运营合格证？
否。无人机飞行表演属于特定类运营场景，需申请特定类民用无人驾驶航空器运营合格证，而非开放类。原因如下：
风险等级：飞行表演涉及编队飞行、夜间作业、人口密集区上空等高风险操作，超出开放类（低风险）的适用范围。
法规要求：根据《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》，特定类运营需通过更严格的安全评估，包括现场核查和模拟运行测试。
二、办理流程
1. 注册与系统认证
登录民航局「民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）」完成企业账号注册，提交营业执照、法人身份证等材料，通过实名认证。
2. 填写申请信息
进入「运营许可」→「初始合格审定申请」模块，填写内容：
运行类别：选择「特定类」。
飞行场景：明确表演区域（需避开机场、军事区等禁飞区）、高度、频次、时间等。
业务范围：勾选「飞行表演」。
申请人信息：企业名称、统一社会信用代码、法人代表等。
运营信息：
风险评估信息：上传基于SORA方法的地理风险评估（GRC）和空域风险评估（ARC）文件。
3. 上传附件材料
按系统要求上传加盖公章的电子版材料（详见下文「材料清单」）。
4. 审核与颁证
初审：属地民航局5个工作日内完成材料完整性核查，缺漏需补正。
现场核查：特定类需进行现场检查，包括设备存储条件、驾驶员实操考核（应急处理、飞行稳定性等）。
终审：民航局2个工作日内完成实质性审查，通过后公示3日，无异议颁发电子合格证（有效期2年）。
纸质证书：可申请邮寄或现场领取。
三、申请材料清单
1. 基础资质材料
企业营业执照副本（加盖公章，经营范围含「无人机运营」或「航空服务」）。
法定代表人身份证复印件（加盖公章）。
授权委托书（非法人办理时提供）机对接人联系方式。
材料真实性声明（法人签字）。
2. 设备证明材料
无人机实名登记编码（空机重量≥250克需提供）及机身序列号照片。
购买合同/租赁协议（至少2架无人机，需实名登记）。
适航证书或检测报告（如适用）。
第三方责任险保单（保额≥500万元，覆盖全部申报机型）。
3. 人员资质材料
操控员执照（CAAC/AOPA/UTC等认证）及培训证书。
与操控员、安全管理人员签署的劳动合同。
社保缴纳证明（部分地区要求）。
无犯罪记录声明（涉及法定代表人、管理人员和操控员）。
4. 运营管理文件
《运营安全手册》（含飞行管理、应急预案、设备维护制度等）。
运行风险评估报告（需民航局认可机构出具，基于SORA方法）。
飞行计划书（明确表演区域、时间、高度等）。
符合性声明文件（加盖公章）。
5. 特殊场景材料
涉及外商投资：股东、实际控制人及管理团队合规性声明。
夜间飞行：须提供照明设备证明及夜间作业安全方案。
人口密集区飞行：需提交人群疏散预案及空域协调文件。
四、空域申请规则
1. 必须申请空域
飞行表演区域若涉及管制空域（如城市上空、机场周边），需提前通过UOM平台申报空域使用，获取军方与民航联合审批的批复文件。
2. 申请流程
线上提交：通过UOM平台「一般飞行活动」模块，提前1-7个工作日提交：
飞行时间、地点（经纬度精确到秒）、高度、任务类型。
飞行人员执照、航空器适航证明。
审批结果：一般3个工作日内反馈，特殊区域（如军事区）需提前5个工作日申请。
飞行确认：获批后，需在飞行前2小时通过UOM平台确认空域状态。
3. 违规后果
未经批准在管制空域飞行：公安机关可责令停止飞行，并处500元以下罚款；情节严重者（如干扰民航航班）罚款1000-1万元或没收无人机。
五、关键注意事项
证书有效期：2年，到期前30天需申请续期，并附运营安全记录及设备维护报告。
动态监管：每年需更新信息，接受民航局抽查，确保设备状态、人员资质符合要求。
保险要求：建议购买无人机第三者责任险，保额覆盖运营风险（表演类建议≥500万元）。
合规运营：无证运营最高罚款50万元，情节严重者吊销资质。
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